出版時(shí)間:2008-6 出版社:廣東人民出版社 作者:趙暉 著 頁(yè)數(shù):350
Tag標(biāo)簽:無(wú)
前言
政府是公共管理的主體,社區(qū)則是公共管理的落腳點(diǎn),公共管理和社區(qū)治理的優(yōu)化與否關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展全局。改革開(kāi)放以來(lái),對(duì)這兩個(gè)方面的研究逐步受到國(guó)內(nèi)理論界的重視,相應(yīng)的研究成果日漸豐富。但總的來(lái)看,把政府公共管理和社區(qū)治理兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái),進(jìn)行比較系統(tǒng)的研究,還顯得相當(dāng)薄弱,高水平、成系列的研究成果尚不多見(jiàn)?! 】上驳氖?,由知名青年學(xué)者金太軍教授擔(dān)綱主持編撰的《當(dāng)代中國(guó)公共管理與社區(qū)治理叢書(shū)》在這方面作出了有益的探索。作為該叢書(shū)的第一位讀者,我通閱全書(shū),感受良多。首先我想說(shuō)的是,該叢書(shū)的出版對(duì)促進(jìn)我國(guó)政治學(xué)和公共管理學(xué)的發(fā)展,培養(yǎng)高素質(zhì)的公共管理和社區(qū)管理人才,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)然,這一點(diǎn)應(yīng)該是毋庸置疑的,無(wú)須我多說(shuō)。 其次,該叢書(shū)的具體選題都是我國(guó)改革、開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中公共管理和社區(qū)治理領(lǐng)域的重大課題。如轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府公共政策制定和執(zhí)行能力,健全政府管理體制,改革政府機(jī)構(gòu),推行國(guó)家公務(wù)員制度,治理行政腐敗,理順中央與地方關(guān)系、政府與社會(huì)關(guān)系,改善社區(qū)治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)基層民主和自治等等。這些課題作為現(xiàn)實(shí)中的熱點(diǎn)和難點(diǎn),對(duì)它們的關(guān)注,需要很強(qiáng)的學(xué)術(shù)敏感性,對(duì)它們的深入研究,則不僅需要較為扎實(shí)的政治學(xué)和管理學(xué)理論功底,而且有時(shí)也要有相當(dāng)?shù)膶W(xué)術(shù)勇氣。從這個(gè)意義上說(shuō),叢書(shū)作者的研究方向和治學(xué)態(tài)度是難能可貴、值得贊許的。
內(nèi)容概要
《轉(zhuǎn)變政府職能與建設(shè)服務(wù)型政府》通過(guò)研讀和梳理國(guó)內(nèi)外關(guān)丁服務(wù)型政府的理論成果,結(jié)合我國(guó)一些地方政府建設(shè)公共服務(wù)型政府的實(shí)踐,試圖總結(jié)和提煉我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)的基本思路與對(duì)策,從理論上探討并提出具體的、可操作的政府實(shí)行公共服務(wù)的新機(jī)制,如市場(chǎng)化、政府績(jī)效管理等。政府由重管制向重服務(wù)的職能轉(zhuǎn)換是全球行政改革與發(fā)展的豐流導(dǎo)向。從國(guó)內(nèi)看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與和諧社會(huì)建設(shè),都對(duì)建構(gòu)政府公共服務(wù)職能與建設(shè)服務(wù)型政府提出了緊迫的要求。
作者簡(jiǎn)介
金太軍男,1963年6月生,安徽全椒人。廈門(mén)大學(xué)哲學(xué)學(xué)士和碩士,南京大學(xué)社會(huì)學(xué)博士,復(fù)旦大學(xué)公共管理博士后。1987年起在江蘇省委黨校任教,1999年作為高層次引進(jìn)人才被南京大學(xué)破格評(píng)為政治學(xué)教授;2000年起歷任南京師范大學(xué)特聘教授、博士生導(dǎo)師、行政管理研究所所長(zhǎng)、行政管理系主任、公共管理學(xué)院副院長(zhǎng),南京工業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng),現(xiàn)為蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、特聘教授、博士生導(dǎo)師、公共管理一級(jí)學(xué)科帶頭人。兼任全國(guó)青聯(lián)委員,江蘇省政協(xié)委員,全國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)政治學(xué)會(huì)理事,中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)理事,《管理科學(xué)》等刊編委,教育部人文社會(huì)科學(xué)百所重點(diǎn)研究基地中山大學(xué)行政管理研究中心兼職教授。 金太軍在研究當(dāng)代中國(guó)政府與政治方面有較深造詣,是江蘇省政治學(xué)和行政學(xué)界中青年學(xué)者的代表人物,江蘇省迄今唯一社會(huì)科學(xué)類“青年科學(xué)家”獎(jiǎng)獲得者,江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”首批中青年科技領(lǐng)軍人才,有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。近年來(lái),主持國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目等課題5項(xiàng),出版?zhèn)€人專著4部,在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文近200篇,其中,在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》、《政治學(xué)研究》、《戰(zhàn)略與管理》、《管理世界》等核心刊物發(fā)表論文100余篇,獲國(guó)家和省部級(jí)優(yōu)秀科研成果一、二等獎(jiǎng)8項(xiàng)。2003年通過(guò)教育部?jī)?yōu)秀青年教師獎(jiǎng)評(píng)選,2004年入選教育部首屆“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”。
書(shū)籍目錄
1 導(dǎo)論1.1 本課題的研究現(xiàn)狀與研究思路1.1.1 研究現(xiàn)狀1.1.2 研究思路與方法1.2 服務(wù)型政府建設(shè)的理論依據(jù)1.2.1 人民主權(quán)理論1.2.2 新公共管理理論1.2.3 行政法治理論1.2.4 為人民服務(wù)理論1.3 建設(shè)服務(wù)型政府是世界行政改革與發(fā)展的選擇1.3.1 傳統(tǒng)公共行政模式的不適應(yīng)性1.3.2 未來(lái)公共行政模式的發(fā)展1.4 由管制邁向服務(wù)是我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的必由之路1.4.1 轉(zhuǎn)變政府職能是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇1.4.2 轉(zhuǎn)變政府職能是應(yīng)對(duì)加入WTO的迫切需要1.4.3 轉(zhuǎn)變政府職能是制度創(chuàng)新的要求2 我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施供給與政府職能轉(zhuǎn)變2.1 城市基礎(chǔ)設(shè)施概述2.1.1 城市基礎(chǔ)設(shè)施的概念和特點(diǎn)2.1.2 城市基礎(chǔ)設(shè)施的分類和作用2.1.3 城市基礎(chǔ)設(shè)施供給的相關(guān)理論2.2 城市基礎(chǔ)設(shè)施供給中的政府與市場(chǎng)2.2.1 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中政府與市場(chǎng)的關(guān)系2.2.2 城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展中政府與市場(chǎng)的關(guān)系2.2.3 城市基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化供給的理論分析2.2.4 城市基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化供給中的政府職能定位2.3 我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化供給的現(xiàn)狀分析2.3.1 中國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展進(jìn)程2.3.2 中國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化供給的現(xiàn)狀分析2.4 我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化供給中的政府職能轉(zhuǎn)變2.4.1 基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)政府職能改革的原則2.4.2 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)化與政府職能轉(zhuǎn)變2.4.3 基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化融資與政府職能轉(zhuǎn)變2.4.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理市場(chǎng)化與政府職能轉(zhuǎn)變2.4.5 基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)化與政府職能轉(zhuǎn)變3 建沒(méi)電子政府與提升我國(guó)政府的服務(wù)品質(zhì)3.1 電子政府概述3.1.1 電子政府概念的界定3.1.2 電子政府的有關(guān)理論介紹與分析3.1.3 國(guó)外電子政府的發(fā)展概況3.2 我國(guó)電子政府的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析3.2.1 我國(guó)電子政府的發(fā)展現(xiàn)狀3.2.2 我國(guó)電子政府存在的問(wèn)題及分析3.3 建設(shè)我國(guó)電子政府的基本構(gòu)架3.3.1 建設(shè)我國(guó)電子政府的理論基礎(chǔ)3.3.2 建設(shè)我國(guó)電子政府的技術(shù)條件3.4 電子政府提升服務(wù)品質(zhì)之愿景3.4.1 提供便捷的服務(wù)和廣闊的互動(dòng)空間3.4.2 整合社會(huì)資源,改善政府服務(wù)過(guò)程3.4.3 為企業(yè)發(fā)展提供有效便利的服務(wù)平臺(tái)3.4.4 為公眾提供便捷周到的服務(wù)4 服務(wù)型政府視角下的中國(guó)禮會(huì)保障制度的構(gòu)建4.1 服務(wù)型政府與社會(huì)保障制度概述4.1.1 西方國(guó)家社會(huì)保障的歷史演變與理論沿革4.1.2 當(dāng)代中國(guó)社會(huì)保障4.2 服務(wù)型政府理念與中國(guó)社會(huì)保障4.2.1 “服務(wù)型政府”對(duì)中國(guó)社會(huì)保障價(jià)值取向的影響4.2.2 “服務(wù)型政府”視角下中國(guó)社會(huì)保障制度創(chuàng)新的環(huán)境4.3 構(gòu)建有中國(guó)特色的社會(huì)保障體系4.3.1 服務(wù)型政府體系設(shè)計(jì)中的政府責(zé)任4.3.2 “服務(wù)型政府”理念下設(shè)計(jì)多層次社會(huì)保障體系的新思路4.3.3 中國(guó)社會(huì)保障體系各方面內(nèi)容的改革與完善4.3.4 西方國(guó)家社會(huì)保障的改革趨勢(shì)和對(duì)中國(guó)的啟示5 提升我國(guó)政府危機(jī)管理能力5.1 危機(jī)與政府危機(jī)管理概述5.1.1 危機(jī)的內(nèi)涵、特征與分類5.1.2 政府危機(jī)管理概述5.2 我國(guó)政府危機(jī)管理的現(xiàn)狀分析5.2.1 我國(guó)政府危機(jī)管理的必要性5.2.2 我國(guó)政府處理危機(jī)事件的概況5.2.3 現(xiàn)階段我國(guó)政府危機(jī)管理存在的問(wèn)題5.3 提升我國(guó)政府危機(jī)管理能力的原則和方法5.3.1 影響政府危機(jī)管理的要素5.3.2 我國(guó)政府危機(jī)管理的基本原則5.3.3 提升我國(guó)政府危機(jī)管理能力的舉措6 制度創(chuàng)新與服務(wù)型政府建沒(méi)6.1 政府制度創(chuàng)新的理論假設(shè)和目標(biāo)導(dǎo)向6.1.1 相關(guān)的幾個(gè)概念6.1.2 關(guān)于政府制度的幾點(diǎn)假設(shè)6.1.3 政府制度創(chuàng)新的邏輯起點(diǎn)6.1.4 政府制度創(chuàng)新的導(dǎo)向6.1.5 政府制度創(chuàng)新的目標(biāo)6.2 政府制度創(chuàng)新的資源稟賦6.2.1 政治資源6.2.2 文化資源6.2.3 組織資源6.2.4 經(jīng)濟(jì)資源6.3 政府制度創(chuàng)新的動(dòng)力6.3.1 交易費(fèi)用的存在6.3.2 顧客導(dǎo)向引起的需要6.3.3 政府履行基本職能的需求6.4 政府制度創(chuàng)新的路徑6.4.1 構(gòu)建扁平化的組織結(jié)構(gòu)6.4.2 實(shí)施全面質(zhì)量管理6.4.3 重塑政府反應(yīng)機(jī)制6.4.4 實(shí)行政府雇員制7 服務(wù)型政府視角r的政府績(jī)效評(píng)仙7.1 政府績(jī)效評(píng)估概述7.1.1 政府績(jī)效評(píng)估的起因7.1.2 政府績(jī)效評(píng)估內(nèi)涵的界定7.1.3 相關(guān)概念比較7.1.4 國(guó)外政府績(jī)效評(píng)估述評(píng)7.1.5 我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估現(xiàn)狀7.2 服務(wù)理念下中國(guó)政府績(jī)效評(píng)估的發(fā)展及對(duì)策思考7.2.1 服務(wù)理念與政府績(jī)效評(píng)估的關(guān)系7.2.2 我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估存在的問(wèn)題分析7.2.3 我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估的發(fā)展趨勢(shì)7.2.4 服務(wù)理念下政府績(jī)效評(píng)估的具體發(fā)展與對(duì)答思考主要參考文獻(xiàn)
章節(jié)摘錄
1 導(dǎo)論 政府由重管制向重服務(wù)的職能轉(zhuǎn)換是全球行政改革與發(fā)展的主流導(dǎo)向。從國(guó)內(nèi)看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與和諧社會(huì)建設(shè),都對(duì)建構(gòu)政府公共服務(wù)職能與建設(shè)服務(wù)型政府提出了緊迫的要求。這就使得本課題的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和突出的學(xué)術(shù)價(jià)值:為我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)向“公共服務(wù)”與建設(shè)公共服務(wù)型政府提供理論指導(dǎo)與制度安排?! ?.1 本課題的研究現(xiàn)狀與研究思路 1.1.1 研究現(xiàn)狀 本課題大致在20世紀(jì)90年代中期就在學(xué)術(shù)界得到關(guān)注。相關(guān)研究常常是以兩個(gè)關(guān)鍵詞展開(kāi)的,即“服務(wù)型政府”與“服務(wù)行政”。近十年來(lái),據(jù)中國(guó)期刊網(wǎng)統(tǒng)計(jì),共發(fā)表專題研究文章近400篇,出版專著2部,即李軍鵬的《公共服務(wù)型政府》和北京行政學(xué)院公共管理教研部的《服務(wù)型政府》。應(yīng)該說(shuō)上述研究成果大大地拓展了學(xué)術(shù)研究的空間,也表現(xiàn)出學(xué)術(shù)界的理論創(chuàng)新能力。其內(nèi)容大多集中在四個(gè)層面:服務(wù)型政府概念的形成及其主要內(nèi)涵;服務(wù)型政府與我國(guó)行政改革;服務(wù)型政府建構(gòu)的制度設(shè)計(jì)與安排;若干服務(wù)型政府建設(shè)的個(gè)案研究和理論總結(jié)?! 〉F(xiàn)有研究仍存在明顯不足:一是服務(wù)型政府建設(shè)歷史必然性的理論論證不充分。在本課題研究中,雖然也涉及對(duì)公共服務(wù)型政府建設(shè)必然性與必要性的論述,但理論闡述的力度尚顯不足。公共服務(wù)型政府的學(xué)理論證,乃是整個(gè)服務(wù)型政府理論研究的基礎(chǔ),也是公共服務(wù)型政府不能繞開(kāi)的一個(gè)基本問(wèn)題,需要從多維度展開(kāi)研究,以夯實(shí)公共服務(wù)型政府的研究基礎(chǔ)?! ?hellip;…
編輯推薦
《轉(zhuǎn)變政府職能與建設(shè)服務(wù)型政府》通過(guò)研讀和梳理國(guó)內(nèi)外關(guān)丁服務(wù)型政府的理論成果,結(jié)合我國(guó)一一些地方政府建設(shè)公共服務(wù)型政府的實(shí)踐,試圖總結(jié)和提煉我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)的基本思路與對(duì)策,從理論上探討并提出具體的、可操作的政府實(shí)行公共服務(wù)的新機(jī)制,如市場(chǎng)化、政府績(jī)效管理等。
圖書(shū)封面
圖書(shū)標(biāo)簽Tags
無(wú)
評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載
轉(zhuǎn)變政府職能與建設(shè)服務(wù)型政府 PDF格式下載
250萬(wàn)本中文圖書(shū)簡(jiǎn)介、評(píng)論、評(píng)分,PDF格式免費(fèi)下載。 第一圖書(shū)網(wǎng) 手機(jī)版