改革發(fā)展創(chuàng)新

內(nèi)容概要

　　《改革 發(fā)展 創(chuàng)新》主要內(nèi)容包括在中央民族大學(xué)杜爾伯特第一期民族干部培訓(xùn)班、開學(xué)典禮上的講話杜爾伯特縣委組織部長、提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的有效途徑、杜爾伯特縣委宣傳部副部長、關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查與思考、中央民族大學(xué)杜爾伯特第一期民族干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)總結(jié)、學(xué)術(shù)爭鳴、己族地區(qū)自主創(chuàng)新對國家經(jīng)濟(jì)安全的影響、內(nèi)蒙古沙產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)、于采用動態(tài)綠色GDP核算的研究、構(gòu)建我國防范外圍金融危機(jī)的"防火墻"芻議、證券市場對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的影響、現(xiàn)代虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的四大制度基礎(chǔ)、論小額信貸在西部民族地區(qū)農(nóng)村反貧困實(shí)踐中的作用、關(guān)于推進(jìn)貴州省跨越式發(fā)展的財(cái)政政策思考、淺論我國民族自治縣政府公共治理能力建設(shè)等。

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工作探索建設(shè)推動科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會和諧的干部隊(duì)伍--學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神的一點(diǎn)體會在中央民族大學(xué)杜爾伯特第一期民族干部培訓(xùn)班開學(xué)典禮上的講話杜爾伯特縣委組織部長提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的有效途徑杜爾伯特縣委宣傳部副部長關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查與思考中央民族大學(xué)杜爾伯特第一期民族干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)總結(jié)學(xué)術(shù)爭鳴己族地區(qū)自主創(chuàng)新對國家經(jīng)濟(jì)安全的影響內(nèi)蒙古沙產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)于采用動態(tài)綠色GDP核算的研究構(gòu)建我國防范外圍金融危機(jī)的“防火墻”芻議證券市場對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的影響現(xiàn)代虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的四大制度基礎(chǔ)論小額信貸在西部民族地區(qū)農(nóng)村反貧困實(shí)踐中的作用關(guān)于推進(jìn)貴州省跨越式發(fā)展的財(cái)政政策思考淺論我國民族自治縣政府公共治理能力建設(shè)堅(jiān)持優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略加快新疆新型工業(yè)化進(jìn)程當(dāng)前我國的城鄉(xiāng)差異與社會主義新農(nóng)村建設(shè)問題研究論高麗民族傳統(tǒng)宗教的護(hù)國性質(zhì)論高麗知訥的心性論論用典在文化傳承中的作用以中國歷史話語中的著名三釣為例論維吾爾族的納吾魯孜節(jié)習(xí)俗納西族東巴文化《詩經(jīng)》、《楚辭》中的時間（生命）意識比較論明初對西北民族地區(qū)的經(jīng)營策略清代對苗疆立法的形式和主要內(nèi)容德沃夏克《e小調(diào)第九交響曲》第四樂章音樂分）從列昂卡瓦洛的藝術(shù)風(fēng)格看歌劇《丑角》的創(chuàng)作特點(diǎn)試論傣族舞蹈的教學(xué)淺談?wù)?dāng)防衛(wèi)淺析犯罪未遂的認(rèn)定

章節(jié)摘錄

　　一、加強(qiáng)我國民族自治縣政府能力建設(shè)的迫切性　　所謂自治縣政府公共治理能力，是指自治縣政府通過制定和執(zhí)行優(yōu)良的公共政策，組織、動員縣域內(nèi)一切可用資源，維護(hù)縣域內(nèi)社會的公正和秩序，為縣域內(nèi)社會和公民提供廣泛而良好的公共產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)縣域內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)文化快速、和諧、持續(xù)、健康發(fā)展的能力。當(dāng)前，加強(qiáng)自治縣公共治理能力建設(shè)的迫切性主要體現(xiàn)在如下三個方面：第一，應(yīng)對日益劇烈的國內(nèi)外競爭的挑戰(zhàn)。20世紀(jì)80年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化與信息化的浪潮席卷全球，影響和改變著人類的生產(chǎn)、生活和游戲規(guī)則，成為國家和社會發(fā)展的重要推動力量。全球化中跨國公司的地位和作用突現(xiàn)，主導(dǎo)著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，任何吸引跨國公司投資促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)增長成為發(fā)展的必須；全球化造就了高質(zhì)量生產(chǎn)要素的更加自由流動，生產(chǎn)要素更容易通過“用腳投票”的方式來選擇自己適宜發(fā)展的地方，以求效用的最大化。這就迫使政府以更高的效率提供高質(zhì)量的服務(wù)來吸引高質(zhì)量的生產(chǎn)要素，提高一個地方乃至國家的競爭力；全球化強(qiáng)化了各政府間密切的關(guān)系，便利了各政府彼此借鑒管理的成功經(jīng)驗(yàn)。同時，政府決策上的失誤也會瞬間傳播全世界，影響政府的聲譽(yù)。計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使人類社會正從工業(yè)時代向信息時代轉(zhuǎn)變，如何在信息時代應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)提高為公民服務(wù)的水平，建立公眾信任和信心，成為每一個地方政府面臨的重要問題。所有這些時代的變化，都需要自治縣政府來加以應(yīng)對，不提升自治縣政府的能力，是難以應(yīng)付日益劇烈的國內(nèi)外競爭。　　第二，應(yīng)對社會變遷對民族自治縣治理沖擊的挑戰(zhàn)。在進(jìn)入新世紀(jì)之后，我國政府提出全面建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，由此我國社會進(jìn)入一個重要的轉(zhuǎn)型期。對我國民族自治縣來說，社會轉(zhuǎn)型涉及多領(lǐng)域的全面的社會變革，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會、傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、封閉式社會向開放式社會的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)我國民族自治縣地方中國的特色社會主義現(xiàn)代化。我國民族自治縣地方的社會轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)浩大復(fù)雜的工程，這就要求我國民族自治縣政府必須提升政府能力，才能擔(dān)當(dāng)社會轉(zhuǎn)型期的領(lǐng)導(dǎo)者和保障者。我國民族自治縣地方社會轉(zhuǎn)型采取的是漸變式的社會轉(zhuǎn)型模式，從社會轉(zhuǎn)型目標(biāo)的確定、戰(zhàn)略的選擇、輕重緩急的控制，大都是在政府的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。社會轉(zhuǎn)型實(shí)際上是一個從有序到無序到新秩序的辯證的否定肯定過程。在這一過程中表現(xiàn)為自治縣地方原有社會分層界限的打破，社會組織的重組以及社會體系的重新整合，其間的社會角色轉(zhuǎn)換、價值嬗變、利益分化、體制瓦解都會產(chǎn)生一股強(qiáng)大的無組織力量進(jìn)而產(chǎn)生無序與混亂。因此，需要一個強(qiáng)有力的自治縣政府作為社會轉(zhuǎn)型的組織保障。更何況漸變式的社會轉(zhuǎn)型模式面臨的情況更復(fù)雜，進(jìn)步與落后、改革與保守、否定與繼承、守業(yè)與創(chuàng)業(yè)、漸進(jìn)與激進(jìn)等因素總是伴隨其社會變遷的每一步。如果自治縣政府沒有強(qiáng)有力的能力，那么，以自治縣政府為主導(dǎo)的自治縣縣域的社會轉(zhuǎn)型是不可能實(shí)現(xiàn)的。

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