中國(guó)人民公安史稿

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目錄
編印說明
前言
上編
第一章 中國(guó)共產(chǎn)黨的保衛(wèi)工作和根據(jù)地肅反保衛(wèi)機(jī)關(guān)
的誕生
第一節(jié) 中共在白色恐怖下建立黨的保衛(wèi)工作
――中共建黨初期的安全保衛(wèi)工作
――工農(nóng)運(yùn)動(dòng)中保衛(wèi)安全的工作
――黨的保衛(wèi)組織的產(chǎn)生及其工作
第二節(jié) 革命根據(jù)地肅反保衛(wèi)機(jī)關(guān)的建立
――武裝起義中建立保衛(wèi)機(jī)關(guān)的嘗試和對(duì)
反動(dòng)派的鎮(zhèn)壓
――革命根據(jù)地創(chuàng)建時(shí)建立的肅反委員會(huì)
――政治保衛(wèi)局以及民警廳等機(jī)構(gòu)的建立
――公安專門工作的初步建立
――群眾性保衛(wèi)工作的巨大威力
第三節(jié) 根據(jù)地肅反和肅反擴(kuò)大化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
――肅反的必要性及其作用
――肅反擴(kuò)大化的錯(cuò)誤
――肅反擴(kuò)大化的后果及對(duì)錯(cuò)誤的糾正
――肅反擴(kuò)大化原因與教訓(xùn)
第四節(jié) 肅反方針、政策的發(fā)展變化
――長(zhǎng)征開始后的肅反保衛(wèi)工作
――中共中央到達(dá)陜北后糾正西北革命
根據(jù)地的錯(cuò)誤肅反
――西北肅反保衛(wèi)機(jī)關(guān)的組織建設(shè)和工作
的開展
――肅反保衛(wèi)工作方針、政策的變化
第二章 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的鋤奸保衛(wèi)工作建設(shè)
第一節(jié) 抗戰(zhàn)開始后鋤奸保衛(wèi)工作的建設(shè)與發(fā)展
――抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成以后保衛(wèi)工作面臨
的形勢(shì)與任務(wù)
――抗日根據(jù)地創(chuàng)建初期的鋤奸保衛(wèi)
工作建設(shè)
――加強(qiáng)黨對(duì)鋤奸保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動(dòng)和
依靠群眾開展鋤奸斗爭(zhēng)
――建立健全鋤奸保衛(wèi)組織
――加強(qiáng)鋤奸保衛(wèi)業(yè)務(wù)建設(shè)
――同敵特漢奸的破壞作斗爭(zhēng)
――湖西肅托錯(cuò)誤的發(fā)生與糾正
第二節(jié) 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)艱苦年代的鋤奸保衛(wèi)工作建設(shè)
――鋤奸保衛(wèi)工作面臨的新情況和采取的
基本措施
――鋤奸保衛(wèi)工作為徹底粉碎敵人的“掃蕩”
而斗爭(zhēng)
――貫徹中共中央調(diào)查研究的決定，加強(qiáng)偵察、
情報(bào)工作
――制定和執(zhí)行正確的鋤奸政策
――在建設(shè)抗日民主政權(quán)中進(jìn)行鋤奸工作
的法制建設(shè)
第三節(jié) 貫徹“九條方針”和奪取抗戰(zhàn)勝利中的鋤奸
保衛(wèi)工作
――延安審查干部運(yùn)動(dòng)的開展和“九條方針”
的制定
――“搶救運(yùn)動(dòng)”的發(fā)生和制止
――為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利而斗爭(zhēng)
第三章 全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)中公安工作的發(fā)展
第一節(jié) 為鞏固和保衛(wèi)解放區(qū)而斗爭(zhēng)
――抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后公安工作面臨
的形勢(shì)與任務(wù)
――加強(qiáng)公安機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)
――配合自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)打擊各種反動(dòng)勢(shì)力
第二節(jié) 建設(shè)城市公安工作
加強(qiáng)調(diào)查研究和情報(bào)工作為解放
大中城市作準(zhǔn)備
――接管舊警機(jī)構(gòu)，處置舊警人員
――搜捕敵特，維護(hù)治安，建立革命
秩序
――貫徹執(zhí)行“首惡者必辦、協(xié)從者不問、
立功者受獎(jiǎng)”的政策和各項(xiàng)有關(guān)政策
――建立治安管理和內(nèi)部保衛(wèi)工作
第三節(jié) 為建立全國(guó)統(tǒng)一的人民公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)備條件
――調(diào)整、歸并、強(qiáng)化各解放區(qū)的公安
機(jī)關(guān)
――為適應(yīng)奪取全國(guó)政權(quán)的需要大量培訓(xùn)
公安干部
――加強(qiáng)公安工作的法制建設(shè)
――在華北人民政府公安部的基礎(chǔ)上
建立中共中央軍委公安部
〔注〕
附錄：①中國(guó)人民公安工作大事年表
（1921年7月至1949年9月）
②新民主主義時(shí)期人民公安史研究
參考資料選目
下編
第四章 為鞏固新中國(guó)人民民主政權(quán)而斗爭(zhēng)
第一節(jié) 保衛(wèi)新生的人民政權(quán)
――新中國(guó)成立后公安工作面臨的形勢(shì)和
任務(wù)
――建立各級(jí)人民公安機(jī)關(guān)和公安武裝
――肅特、剿匪、反霸、保衛(wèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的
恢復(fù)發(fā)展
――維護(hù)社會(huì)治安秩序，蕩滌舊社會(huì)遺留
的污泥濁水
第二節(jié) 開展鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)
――殘余反革命勢(shì)力猖狂破壞，執(zhí)行政策
出現(xiàn)“寬大無邊”偏向
――全黨動(dòng)員，群眾動(dòng)員，大張旗鼓地開
展鎮(zhèn)反運(yùn)動(dòng)
――肅清五方面反革命分子，奪取鎮(zhèn)反運(yùn)
動(dòng)的全面勝利
――組織大規(guī)模的勞改工作，讓罪犯在勞
動(dòng)中改造成新人
――鎮(zhèn)反運(yùn)動(dòng)取得的偉大勝利及其決定
因素
第三節(jié) 保衛(wèi)過渡時(shí)期總路線
――貫徹過渡時(shí)期總路線，保衛(wèi)社會(huì)主義
改造和建設(shè)事業(yè)
――進(jìn)行第二次社會(huì)鎮(zhèn)反
――開展內(nèi)部肅反運(yùn)動(dòng)
――迎接和保衛(wèi)社會(huì)主義改造的高潮
第五章 在保衛(wèi)社會(huì)主義建設(shè)的道路上探索前進(jìn)
第一節(jié) 根據(jù)國(guó)內(nèi)主要矛盾的變化，調(diào)整公安工作的
方針政策和重點(diǎn)
――實(shí)行精簡(jiǎn)、收縮和加強(qiáng)、提高的
方針，保護(hù)生產(chǎn)力的順利發(fā)展
――精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高公安干部的素質(zhì)
――在公安工作中正確區(qū)分和處理兩
類不同性質(zhì)的矛盾
――加強(qiáng)與改進(jìn)經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)工作
――開展同刑事犯罪活動(dòng)的斗爭(zhēng)
一一再給殘余反革命勢(shì)力一次集中打擊
第二節(jié) 開展公安工作“大躍進(jìn)”和“安全運(yùn)動(dòng)，
――公安工作“大躍進(jìn)”的興起
――貫徹“三少”政策，初步糾正“左，
的錯(cuò)誤
――大力開展同治安災(zāi)害事故的斗爭(zhēng)
第三節(jié) 國(guó)家暫時(shí)困難時(shí)期的公安工作
――對(duì)敵斗爭(zhēng)實(shí)行“緊”的方針和
“先放后打”
――制定具體政策糾正“左”的錯(cuò)誤
――正確處理群眾性的治安問題
――總結(jié)政法公安工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
――粉碎國(guó)民黨和各國(guó)特務(wù)機(jī)關(guān)的破壞陰謀
第四節(jié) 開展對(duì)反動(dòng)階級(jí)殘余分子的改造工作
――在改造罪犯工作中堅(jiān)持“改造第一，
生產(chǎn)第二”的方針
――特赦和寬大釋放確實(shí)改惡從善的戰(zhàn)爭(zhēng)
罪犯
――城鄉(xiāng)社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)中的對(duì)敵斗爭(zhēng)
和改造工作
――依靠群眾就地改造地富反壞分子
第六章 “文化大革命”中公安工作遭到嚴(yán)重破壞
第一節(jié) 公安工作受到的嚴(yán)重沖擊與破壞
――紅衛(wèi)兵運(yùn)動(dòng)對(duì)公安工作的嚴(yán)重沖擊
――全盤否定和砸爛人民公安機(jī)關(guān)
――“公安六條”的產(chǎn)生及其嚴(yán)重后果
第二節(jié) 公安工作一定程度的恢復(fù)與嚴(yán)重受挫
――第十五次全國(guó)公安會(huì)議的召開
――林彪集團(tuán)的覆滅和公安工作的初步
恢復(fù)
――批判極左思潮受到壓制
――反“復(fù)舊”使恢復(fù)公安工作的努力
受挫
第三節(jié) 全面整頓時(shí)期的公安工作
――從整頓鐵路治安入手整頓公安工作
――完成特赦戰(zhàn)犯工作和清理釋放在押原國(guó)
民黨縣團(tuán)以上黨政軍特人員
第四節(jié)“四人幫”及其黨羽在公安機(jī)關(guān)的反撲
――鎮(zhèn)壓悼念周恩來、聲討“四人幫”
的人民群眾
――追查“謠言”迫害群眾
――陰謀實(shí)行搞“對(duì)走資派專政”
第七章 開創(chuàng)新時(shí)期公安工作的新局面
第一節(jié) 揭批“四人幫”的罪行，分清公安工作的
路線是非
――清查、整頓公安隊(duì)伍
――端正公安工作的路線、方針、政策
――整頓、恢復(fù)公安業(yè)務(wù)工作
第二節(jié) 全面撥亂反正，把公安工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到保衛(wèi)
社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來
――貫徹十一屆三中全會(huì)精神，從政治思想上
撥亂反正
――對(duì)林彪、江青反革命集團(tuán)進(jìn)行偵查
預(yù)審
――平反冤假錯(cuò)案，解決歷史遺留問題
――實(shí)事求是地解決四類分子“摘帽”
問題
――把公安工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到保衛(wèi)社會(huì)主義
現(xiàn)代化建設(shè)上來
――以城市為重點(diǎn)整頓社會(huì)治安
第三節(jié) 嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)
――“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)決策的提出
――“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的三個(gè)戰(zhàn)役
――加強(qiáng)民用航空的安全保衛(wèi)工作
――對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合治理

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