國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的政府監(jiān)管

內(nèi)容概要

本書力圖揭示國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的機(jī)理及法則，在大量實(shí)地調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，分析國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的供給、需求行為，實(shí)證分析國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的影響因素，把握國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)供求、價(jià)格及中介的特性，基本弄清轉(zhuǎn)軌時(shí)期國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的類型及發(fā)展軌跡，找到國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)交易過程中不規(guī)范，甚至是違法行為的深層原因，探尋國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)監(jiān)管的理念，戰(zhàn)略和方法，為國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)政府監(jiān)管提供理論依據(jù)，為國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的政府監(jiān)管提供可操作的對(duì)策建議。

書籍目錄

前言
第一章　緒論
 一、問題的提出
 二、研究的目的和意義
 （一）研究目的
 （二）研究意義
 三、研究?jī)?nèi)容、方法與創(chuàng)新之處
 （一）研究?jī)?nèi)容
 （二）研究方法
 （三）創(chuàng)新之處
 四、技術(shù)路線和結(jié)構(gòu)安排
 （一）技術(shù)路線
 （二）結(jié)構(gòu)安排
第二章　國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)交易的類型及發(fā)展軌跡
 第一節(jié)　產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)與產(chǎn)權(quán)交易
 一、產(chǎn)權(quán)
 二、資本產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)
 三、資本產(chǎn)權(quán)交易
 四、資本產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)
　……
第三章　國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)的供給主體行為
第四章　國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)的需求主體行為
第五章　國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)交易的價(jià)格機(jī)制
第六章　國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)交易的中介機(jī)構(gòu)行為
第七章　國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)交易的政府監(jiān)管
第八章　國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)交易的政府監(jiān)管思路及政策建議
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第二，通過改制將一些長(zhǎng)期虧損的國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓出去，降低地方財(cái)政壓力。王紅領(lǐng)等（2001）認(rèn)為，政府放棄國(guó)有產(chǎn)權(quán)的原因是降低對(duì)虧損國(guó)有企業(yè)的補(bǔ)貼，這些補(bǔ)貼包括對(duì)國(guó)有企業(yè)冗員的工資支付以及相應(yīng)的維持費(fèi)用等。王珺（2000）認(rèn)為，在各地虧損企業(yè)增加、財(cái)政支付能力相對(duì)有限、上級(jí)主管部門要求改制壓力增大和來自其他地區(qū)改制的競(jìng)爭(zhēng)壓力強(qiáng)化的情況下，各級(jí)地方政府都會(huì)竭盡全力來推動(dòng)本地政府所屬企業(yè)的改制。　　第三，提升地方企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，改善其政績(jī)。王文劍等（2007）以地方政府爭(zhēng)奪外商直接投資為例，說明財(cái)政分權(quán)導(dǎo)致中國(guó)各個(gè)地方政府圍繞經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為追求政績(jī)而進(jìn)行錦標(biāo)賽式的競(jìng)爭(zhēng)。為了改善經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，地方政府有動(dòng)力將經(jīng)濟(jì)效益不佳的國(guó)有企業(yè)通過改制提高效益的動(dòng)力?！　?.地方政府進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革的成本約束　　地方政府進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革，會(huì)產(chǎn)生許多支出。郭建強(qiáng)等（2000）認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)改革的主要成本包括改革過程中國(guó)有資產(chǎn)流失、企業(yè)虧損面擴(kuò)大、下崗失業(yè)人數(shù)增加、國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)加重等。陳野華等（2006）認(rèn)為，改革成本主要包括大規(guī)模下崗失業(yè)、分配不公與社會(huì)的貧富分化、國(guó)有資產(chǎn)的流失、社會(huì)群體間利益分歧趨勢(shì)加劇等。總結(jié)現(xiàn)有文獻(xiàn)，地方政府進(jìn)行國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，需要負(fù)擔(dān)的直接支出包括：①產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所負(fù)擔(dān)的銀行債務(wù)。在改革開放初期，地方政府為了搞活地方經(jīng)濟(jì)，在本地財(cái)政力量缺乏的情況下，利用銀行借款開辦國(guó)有企業(yè)，造成我國(guó)地方國(guó)有企業(yè)大部分存在高額銀行負(fù)債。在地方國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，地方政府需要保障國(guó)有企業(yè)欠付銀行的債務(wù)得到清償，確保國(guó)有資產(chǎn)安全。②產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所負(fù)擔(dān)的國(guó)有企業(yè)冗員安置支出。國(guó)有企業(yè)中大部分存在冗員，在國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變更后，這些全民職工的安置需要大量的資金。③相關(guān)輔助部門分離支出。由于歷史原因，部分國(guó)有企業(yè)中存在著承擔(dān)服務(wù)支持的輔助部門，在國(guó)有企業(yè)主體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的時(shí)候，輔助部門需要分離出去，而分離輔助部門也需要大量的開支。此外，“廠辦大集體包袱”、“管理層安置”等方面的支出，也是地方政府必須要考慮的?！　　?/pre>








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