后反恐時代的宗教與法治建設

內(nèi)容概要

　　近年來世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了傳統(tǒng)宗教復興、宗教極端勢力活躍、新興宗教涌現(xiàn)、反向傳教等等諸多時代現(xiàn)象。中國不得不面對境外宗教勢力滲人、地區(qū)宗教性事件突發(fā)、宗教影響外溢等現(xiàn)實性宗教新問題。隨著反恐氣候的變化，國際政治逐漸步人后反恐時代。通過梳理中國宗教法治建設的發(fā)展脈絡，結(jié)合其他國家的宗教法治經(jīng)驗，本書以比較的視野，闡述了中國宗教政策和宗教法規(guī)結(jié)構(gòu)性協(xié)作的格局，繼而嘗試回答后反恐時代中國現(xiàn)有的宗教法治架構(gòu)能否符合法律制定者、利益故關者、民眾等多層級的權(quán)利義務要求等重要問題。盡管中國的宗教法治體系尚存在過于原則化、可操作性受限制、執(zhí)行力不足等等條件制約，但后反恐時代中國宗教法治建設尚不啞需理想主義地建立專門的宗教法。需要做的是，立足宗教發(fā)展現(xiàn)狀，尊重宗教，事實導向地推進法治建設，以實現(xiàn)后反恐時代的宗教法治。

作者簡介

　　章遠，華東政法大學法學博士后流動站博士后研究。主要研究方向為國際關系中宗教，宗教與法治建設等。
　　章遠
 
1982年生，浙江杭州人。先后就讀于山東大學國際政治系與復旦大學國際政治系，2010年獲復旦大學法學博士學位；2010年起任華東政法大學政治學研究院助理研究員，同年進入華東政法大學法學博士后流動站從事博士后研究。主要研究方向為國際關系中的宗教，宗教與法治建設等。在《世界經(jīng)濟與政治》、《歐洲研究》等學術刊物發(fā)表學術論文十余篇。

書籍目錄

序章
 第一節(jié) 引言：宗教復蘇與后反恐時代的法治問題
 第二節(jié) 宗教與法治既有研究及存在的不足
 第三節(jié) 本書章節(jié)結(jié)構(gòu)概述
 第四節(jié) 研究方法和分析路徑
 第五節(jié) 基本結(jié)論和觀點
第一章 法律、法治與宗教概念
 第一節(jié) 法律、法規(guī)、政策的含義與邊界
 第二節(jié) 宗教觀念的時代內(nèi)涵
 第三節(jié) 宗教與法的關系
  小結(jié)
第二章 宗教與法治建設的理論架構(gòu)
 第一節(jié) 政教關系——傳統(tǒng)視角
 第二節(jié) 利益分層——結(jié)構(gòu)功能主義視角
 第三節(jié) 政治發(fā)展理論——歷史主義的視角
  小結(jié)
第三章 新世紀他國宗教法制問題及相關案例
 第一節(jié) 大陸法系國家的宗教法制與宗教政策
 第二節(jié) 普通法系國家的宗教法制與宗教政策
 第三節(jié) 國際法與宗教法治
  小結(jié) 比較的中國意義
第四章 法規(guī)及政策結(jié)合的中國宗教工作
 第一節(jié) 中國宗教制度的變遷
 第二節(jié) 中國宗教事務管理的法律法規(guī)內(nèi)涵
 第三節(jié) 中國的宗教法治體系
 第四節(jié) 宗教政策與法規(guī)協(xié)作的樹形結(jié)構(gòu)模型
  小結(jié)
第五章 后反恐時代宗教與法治建設：挑戰(zhàn)與解決途徑
 第一節(jié) 管理者與宗教法治
 第二節(jié) 被管理者與宗教法治
 第三節(jié) 質(zhì)疑的聲音
 第四節(jié) 后反恐時代中國宗教法治建設時代命題
第六章 尾聲：“城墻”與“護城河”
參考文獻
附錄Ⅰ 《宗教事務條例》
附錄Ⅱ 消除基于宗教或信仰原因的一切形式的不容忍和歧視宣言
附錄Ⅲ 世界人權(quán)宣言
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   宗教團體的成立、變更和注銷，應當按照《社會團體登記管理條例》的規(guī)定辦理登記。 因此，信教者能否結(jié)社，并認定和委派宗教神職人員，擁有宗教財產(chǎn)，首先取決于能否登記為合法的宗教團體。申請成立宗教性團體，按照《社會團體登記管理條例》第三章的規(guī)定，需要履行的程序如下：業(yè)務主管單位審查、申請籌備成立、到登記機關申請登記、登記管理機關審查。 有批評者認為，《社會團體登記管理條例》規(guī)定宗教團體能否被民政部門登記取決于是否得到當?shù)卣诮淌聞詹块T審查同意，沒有宗教事務部門同意，任何宗教團體都不能合法存在，但卻沒有明確規(guī)定法律規(guī)定業(yè)務主管單位和登記管理機關審核的標準。因此宗教管理行政權(quán)力可能過大。 3.宗教團體權(quán)利 宗教團體的權(quán)利由《憲法》、《社會團體登記管理條例》、《宗教事務條例》等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，主要有十個方面：按其章程開展活動、認定宗教教職人員、申請設立宗教活動場所、編印宗教內(nèi)部資料性出版物、組織集體宗教活動、舉辦宗教院校、選派和接受宗教留學人員、開展對外友好交往活動、興辦社會公益事業(yè)、接受組織和個人的捐贈。 4.宗教團體義務 按照《憲法》、《社會團體登記管理條例》、《宗教事務條例》的規(guī)定，宗教團體的義務有以下八個方面：遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定；堅持獨立自主自辦的原則，不受外國勢力的支配；宗教團體必須登記；接受民政部門和宗教部門的監(jiān)督和管理；不得超出章程規(guī)定范圍從事活動，不得從事營利性活動；申請設立宗教院校應當履行報批手續(xù)；編印宗教內(nèi)部資料性出版物應當履行報批手續(xù)；選派和接受宗教留學人員應當按有關規(guī)定辦理。 二、宗教活動場所 宗教活動場所包括宗教活動和固定的場所兩個內(nèi)涵，其涉及的法律法規(guī)包括《土地管理法》、《城鎮(zhèn)土地所有權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《文物保護法》、《消防法》，等等。 1.宗教活動場所定義 我國憲法明文規(guī)定保護正常的宗教活動。我國《憲法》第36條第2款規(guī)定： 國家保護正常的宗教活動，任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。 《宗教事務條例》第3條同樣規(guī)定： 國家依法保護正常的宗教活動，維護宗教團體、宗教活動場所和信教公民的合法權(quán)益。 《宗教事務條例》第12條規(guī)定： 信教公民的集體宗教活動，一般應當在經(jīng)登記的宗教活動場所（寺院、宮觀、清真寺、教堂以及其他固定宗教活動處所）內(nèi)舉行，由宗教活動場所或者宗教團體組織，由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持，按照教義教規(guī)進行。

編輯推薦

《后反恐時代的宗教與法治建設》由章遠著。近年來世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了傳統(tǒng)宗教復興、宗教極端勢力活躍、新興宗教涌現(xiàn)、反向傳教等等諸多時代現(xiàn)象。中國不得不面對境外宗教勢力滲入、地區(qū)宗教性事件突發(fā)、宗教影響外溢等現(xiàn)實性宗教新問題。隨著反恐氣候的變化，國際政治逐漸步入后反恐時代。

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