中國政治年報

內容概要

　　《中國政治年報（2010年版）》主要內容包括民主與法治建設：和諧社會的基石；突發(fā)公共事件；政府應急管理能力的試金石；政治體系改革?政府改革；反腐倡廉：激濁揚清正當時等。

書籍目錄

一、導論：十二五前奏曲·“十二五規(guī)劃”再造中國·五中全會主謀“十二五”·新中國實施十一個五年計劃（規(guī)劃）的歷史經驗二、2010：熱點透視（一）2010兩會：駛入“尊嚴時代”的大國追求·2010“兩會”印跡相關鏈接：從2010年“兩會熱詞”看中國發(fā)展新境界（三）2010年上海世博會·上海世博：中國的盛世諍言相關鏈接：世博，再塑中國形象——專訪全國政協(xié)常委、上海世博會執(zhí)委會副、王任周漢民（三）援疆興疆·新疆機遇：走跨越發(fā)展之路·族群融合是新疆政策的最高目標——專訪北京大學法學院教授強世功相關鏈接：各地對口支援新疆情況一覽表（19省市）（四）西部大開發(fā)：十年突破再出發(fā)·西部大開發(fā)的新起點·西部大開發(fā)戰(zhàn)略十周年：為西部騰飛助力·——中央有關部門近年采支持和服務西部大開發(fā)綜述相關鏈接：西部大開發(fā)應注意“區(qū)別對待”三、現(xiàn)代化建設巾的理論創(chuàng)新與實踐（一）現(xiàn)代化建設中的理論創(chuàng)新·科學社會主義在當代中國的創(chuàng)新模式·馬克思主義中國化、時代化、大眾化（二）馬克思主義學習型政黨的建設·扎實推進學習型黨組織建設·一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務——論努力建設馬克思，王義學習型政黨四、民主與法冶建設：和諧社會的基石（一）黨內民主·切實推進黨內民主建設·2010：黨內民主再推進（二）基層民主·以增量民主推進農村基層民建設·穩(wěn)固基層政權的第一推動力·——700多名縣官眼中的基層民主（三）司法改革·2009年中國十大司法改革措施·2010年：司法體制改革攻堅年（四）2010法律法規(guī)透視·選舉法修改的八大亮點相關鏈接：“選舉制度形式平等與實質平等的有機結合”——專訪中國社會科學院法學研究所研究員莫紀宏·拆遷新規(guī)的設計缺陷五，政冶體制改革·政府改革（一）政治體制改革：發(fā)展成果保障的關鍵·政改的探索與前景·高度重視“后危機時代”的政治體制改革（二）服務型政府建設：政府改革的目標選擇·加強戰(zhàn)略與對策研究積極推進服務型政府建設——訪國家行政學院公共管理教研……

章節(jié)摘錄

　　經過30多年的改革，目前中國人均GDP首次達到3200美元。按照國際標準，當；人均GDP達到3000美元以上、開始進入工業(yè)化中后期，這一時期的發(fā)展思路肯定與；過去不同?！笆濉币约耙院笠粋€較長時期，提高居民收入、縮小各種差距、富裕人民群眾應成為國民經濟發(fā)展與改革的全新思路和戰(zhàn)略?！　≡谥袊鴼v史上前11個計劃或規(guī)劃中，政策重點主要集中在經濟發(fā)展即“強國”的諸領域內。這是由當時經濟發(fā)展的迫切性決定的。中央黨校研究室副主任周天勇認為.“十二五”期間要較好地解決分配不公問題、規(guī)劃思路要從“公要多一些，私要少一些”、“計劃要多一些，市場要少一些”、“政府負主要支付責任，社會居民主要接受國家福利”、“公平重一些，效率輕一些”等傳統(tǒng)的思維定式中解放出來。“要制定一個長期的提高國家福利的戰(zhàn)略規(guī)劃，為建立一個有競爭力和公平正義的福利國家打下基礎?！薄　≈芴煊卤硎?，從近幾年的情況看.中國社會的很多問題都與貧富差距和民眾的普遍不富裕有著直接的關系。如結構調整和經濟轉型的問題、消費和內需不足的問題，乃至一些群體性事件。都有著貧富分化的影子。貧富分化甚至直接影響到中國社會的穩(wěn)定。所以.“十二五”規(guī)劃政策的著力點應該轉到把提高居民收入、縮小貧富差距、富裕人民群眾作為全新思路和戰(zhàn)略。圍繞著如何“富民”的問題，制定行動路線圖?！　摹熬盼濉庇媱濋_始，經歷的幾個計劃都強調“增長”，而“十二五”則很可能定調“均衡”。即區(qū)域間的均衡、貧富差距的均衡、大城市與小城鎮(zhèn)的均衡、公共服務的均衡等等。汪玉凱表示，“在唯GDP論的考核制度下，各級領導忙于抓項目、抓招商引資，服務型政府建設相對滯后。政府資源向國有企業(yè)、向投資傾斜，公共服務供給嚴重不足且十分不均衡。”　　隨著分工和交易日益復雜，公共領域空間也在不斷擴展，需要政府切實將主要精力轉移到向全體公民提供公共服務上來。中國社科院學部委員李京文認為，中國不宜再把GDP增長目標列為“十二五”經濟社會發(fā)展的核心，也不宜再提“保八”等政策口號。更不宜將GDP增長目標作為地方政策的目標和干部考核的唯一依據(jù)?！按饲跋喈旈L的一段時間，由于發(fā)展是我們的第一要務，在不少地方的人事任免和干部選拔中，最主要的依據(jù)就是GDP增長等硬邦邦的‘政績’，一些地方因此出現(xiàn)了唯GDP增速論干部上下的簡單做法。這樣造成的不利后果，就是部分地方領導單純追求短期經濟增長，不顧長遠協(xié)調發(fā)展?！薄　?990年代末期起，中國將醫(yī)療、教育、房地產等公共品強行推人市場交易。由于這些公共品幾乎是必需品，所謂“交易”就變成了完全失去了自由選擇的強制。考慮到房地產、教育、醫(yī)療等公共品在現(xiàn)代生活消費中所占的極高比例，這些與剝奪無異的市場化可以帶動的交易規(guī)模將是一個天文數(shù)字，而其制造GDP的能力與傳統(tǒng)商品完全不是一個數(shù)量級。

編輯推薦

　　“十二五規(guī)劃”，再造中國、2010兩會：駛入“尊嚴時代”的大國追求、上海世博：中國的盛世諍言、西部大開發(fā)：十年突破再出發(fā)、報務型政府建設：政府改革的目標選擇、中國外交：后危機時代的大國博弈。

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