高等教育政策生產

出版時間:2012-7  出版社:北京大學出版社  作者:涂端午  頁數(shù):258  字數(shù):200000  

內容概要

《高等教育政策生產》(作者涂端午)運用政策生產的分析框架。對
1979年至1998年533項國家教育法規(guī)政策文本進行了系統(tǒng)分析;通過對國家教育政策相關制定者與執(zhí)行者的訪談以及歷史文獻分析,揭示了權威分裂、價值沖突和反控制等政策生產的內在矛盾,并探討了什么是“好”的高等教育政策生產。
《高等教育政策生產》在教育政策文本系統(tǒng)分析以及政策價值的經驗分析、政策分類、政策評估等方面的探索,為改善我國高等教育政策過程提供了有益參考。
本書可以作為教育相關專業(yè)本、專科生和研究生的教學參考書,也可作為教育研究人員及教育管理決策人員的參考讀物。

書籍目錄

導論
第一章 基于文本系統(tǒng)的政策生產分析框架
第一節(jié) 文本、話語與教育政策
一、文本
二、話語
三、教育政策
第二節(jié) 高等教育政策文本的結構分析
一、政策文本的形式結構與邏輯結構
二、政策文本的形式結構特征
三、高等教育政策文本的話語結構
第三節(jié) 政策文本系統(tǒng)
一、系統(tǒng)與政策系統(tǒng)
二、政策文本系統(tǒng)及其理論意含
第四節(jié) 政策生產——基于政策文本系統(tǒng)的分析框架
一、理解政策過程:政策制定、政策發(fā)展與政策生產
二、政策生產分析框架及其理論意含
第二章 高等教育政策生產中的權威
第一節(jié) 權威與政策
第二節(jié) 高等教育政策生產中的權威結構
一、高等教育政策生產中權威的基本構成
二、高等教育政策生產的特點分析
第三節(jié) 高等教育政策生產中權威結構的演變
一、權威結構演變的相關背景
二、權威結構演變的特點分析
第三章 高等教育政策生產中的價值
第一節(jié) 價值與政策
第二節(jié) 高等教育政策生產中的價值結構
第三節(jié) 高等教育政策生產中價值結構的演變
一、價值結構演變的相關背景
二、價值結構演變的特點分析
第四章 高等教育政策生產中權威對價值的控制
第一節(jié) 控制與政策
第二節(jié) 高等教育政策生產中的控制結構
一、控制方式的基本構成
二、控制方式的特點分析
第三節(jié) 高等教育政策生產中控制結構的演變
一、控制結構演變的相關背景
二、控制結構演變的特點分析
第五章 高等教育政策文本產出的系統(tǒng)分析
——政策類型與結構
第一節(jié) 高等教育政策分類的意義與挑戰(zhàn)
一、政策分類的意義
二、高等教育政策分類的挑戰(zhàn)
第二節(jié) 基于價值控制的高等教育政策分類
——從理論到經驗
一、分類的概念基礎
二、分類的維度與指標
三、分類框架的經驗考察
四、對基于價值控制的政策分類的評價
第三節(jié) 政策文本系統(tǒng)中的政策類型結構演變
一、高等教育政策類型的特點
二、高等教育政策的類型結構
三、高等教育政策類型結構的演變
第六章 理解高等教育政策生產
第一節(jié) 政策生產的主要矛盾
一、政策生產中的權威矛盾
二、政策生產中的價值矛盾
三、政策生產中的控制矛盾
第二節(jié) 政策生產中的隱性話語
一、隱性話語的本質及其話語形式
二、隱性話語與顯性話語
第三節(jié) 什么是“好”的高等教育政策生產?
一、“好”的生產要素
二、“好”的生產過程
三、“好”的政策“產品”
第四節(jié) 結語
一、主要結論
二、主要貢獻
三、研究不足與后續(xù)研究展望
附錄一 編碼手冊
附錄二 文本分析的程序與編碼手冊制作步驟
附錄三 《高等教育法》文本編碼示例
附錄四 政策文本類型目錄
附錄五 訪談同意書
附錄六 訪談提綱
附錄七 被訪人員登記表
附錄八 教育政策文本分析及其應用
參考文獻

章節(jié)摘錄

  文本(text)在《新牛津英語詞典》中主要的解釋有:“一本書或其他書寫或打印的作品;被看做是傳遞一個特定作品的真實內容或基本形式的一種書寫或打印的材料;書寫或打印的文字,通常構成一個連貫的作品;書寫形式的計算機數(shù)據(jù);一本書或其他書寫作品的主體,區(qū)別于注釋、附錄和說明”。在漢語語境里,文本指“文件的某種本子。亦指某種文件”。而文件主要指“公文,信件等或有關政治理論、時事政策、學術研究等方面的文章”。以上是從傳統(tǒng)意義上對文本的理解。  以文本為中心的后現(xiàn)代主義把一切事物,包括一次生活經歷、一場戰(zhàn)爭、一次革命、一次政黨集會、選舉、人際關系等,都看成是一個文本。甚至演說也具有文本的地位(一個口頭文本)。本書中的政策文本是傳統(tǒng)意義上的文本,是指由全國人大及其常委會、中共中央、中央政府及相關部門頒發(fā)的各種書面形式的教育法規(guī)和文件?! ‘敯颜呖醋鍪且环N傳統(tǒng)意義上的靜態(tài)文本時,常常容易忽視文本的動態(tài)積極內涵。事實上,文本并非僅是對過去的一種消極反映,“社會文本不僅僅反映預先存在于社會世界和自然世界中的物體、事件和范疇,而且,它們積極地建構這些事物的面貌。它們不僅僅是描述事情,它們還做事情。由于它們是積極的,因而它們寓有社會和政治意涵”。文本作為一種復雜的社會文化產物,它的生產不僅反映了社會文化和組織的變遷,也在促進事情的發(fā)生。文本被看做是“有意義的、使用口頭和書面語言的實例。特定種類的文本嘗試在社會制度下‘做事情’并有它們的特定的形狀和格式”。從這個意義上說,政策是“從文本上來干預實踐”?!  ?/pre>

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