憲法學(xué)

前言

本書主要是為適應(yīng)全日制普通高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)本科生憲法學(xué)教學(xué)的需要而編寫的。本書的編寫先后得到了華東政法大學(xué)有關(guān)部門的支持。本書主要有如下特點(diǎn)：1.非常注重吸收憲法學(xué)和法學(xué)其他學(xué)科研究的最新成果，推進(jìn)理論創(chuàng)新。本書的各個(gè)部分和幾乎所有章節(jié)，都是以憲法學(xué)、法理學(xué)等學(xué)科最近10年來(lái)的最新研究成果為依托寫成的。2.章節(jié)和篇幅安排，反映了當(dāng)代世界憲法發(fā)展、憲法學(xué)發(fā)展的基本方向或基本趨勢(shì)。在當(dāng)代，法治發(fā)達(dá)國(guó)家比以往任何時(shí)候都更加看重基本人權(quán)和公民基本權(quán)利的保障，比以往任何時(shí)候都更加看重憲法的實(shí)施和憲法的保障，因而那些國(guó)家的憲法學(xué)教材在這些領(lǐng)域所占的比重往往也比過(guò)去更大。本教材順應(yīng)這種世界性趨勢(shì)，將敘述和探討公民基本權(quán)利保障以及憲法實(shí)施保障的篇幅做了較大幅度提升。3.立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)，尊重現(xiàn)行憲法文本，遵循法治精神。中國(guó)有中國(guó)的基本情況，談?wù)撝袊?guó)的憲法問(wèn)題不能脫離現(xiàn)行憲法的框架和憲法實(shí)施的真實(shí)情況。本書是一部教材，本書主編和各位撰稿人十分注重通過(guò)自己的工作幫助讀者準(zhǔn)確深入地理解我國(guó)現(xiàn)行憲法，進(jìn)而思考中國(guó)在憲政發(fā)展過(guò)程中遭遇的種種問(wèn)題，努力探尋符合法治精神的解決途徑。所以，本書既系統(tǒng)地介紹了法學(xué)專業(yè)本科生需要掌握的憲法學(xué)基本知識(shí)和憲法學(xué)基本理論，又結(jié)合我國(guó)的憲法事例和當(dāng)代法治發(fā)達(dá)國(guó)家的一些典型憲法判例，對(duì)憲法學(xué)各主要研究方向所面對(duì)的一些前沿性問(wèn)題，做了適度探討。4.視角比較統(tǒng)一，知識(shí)比較準(zhǔn)確，內(nèi)容連貫，體系完整，適用范圍較為廣泛。為增強(qiáng)通用性，我們?cè)趯⒈緯闹饕褂脤?duì)象定位于法學(xué)專業(yè)本科生的同時(shí)，還安排了不少探討性、前沿性內(nèi)容，因而也比較適合作為法律碩士生的憲法課教材和法學(xué)碩士生的參考讀物。

內(nèi)容概要

《憲法學(xué)》既系統(tǒng)地介紹了法學(xué)專業(yè)本科生需要掌握的憲法學(xué)基本知識(shí)和憲法學(xué)基本理論，又結(jié)合我國(guó)的憲法事例和當(dāng)代法治發(fā)達(dá)國(guó)家的一些典型憲法判例，對(duì)憲法學(xué)各主要研究方向所面對(duì)的一些前沿性問(wèn)題，做了適度探討。     全書內(nèi)容共分九章，主要包括公民人身權(quán)利的保護(hù)，公民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利的保護(hù)，公民公共參與權(quán)利的保護(hù)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)等。

書籍目錄

前言導(dǎo)論第一章  憲法學(xué)基本理論  第一節(jié)  憲法的起源、特點(diǎn)和內(nèi)容  第二節(jié)  憲法的結(jié)構(gòu)、淵源和分類  第三節(jié)  憲法的基本原則  第四節(jié)  憲法的創(chuàng)制與解釋  第五節(jié)  憲法的作用、效力和憲政第二章  憲法的歷史發(fā)展  第一節(jié)  憲法的出現(xiàn)和發(fā)展  第二節(jié)  20世紀(jì)上半葉的中國(guó)憲法  第三節(jié)  1949年以來(lái)的中國(guó)憲法第三章  憲法關(guān)系的常見(jiàn)主體和基本內(nèi)容  第一節(jié)  憲法關(guān)系  第二節(jié)  公民、權(quán)利和公民基本權(quán)利  第三節(jié)  國(guó)家與國(guó)家權(quán)力  第四節(jié)  政黨及其作用第四章  公民人身權(quán)利的保護(hù)  第一節(jié)  人格尊嚴(yán)  第二節(jié)  人身自由  第三節(jié)  居住自由  第四節(jié)  遷徙自由  第五節(jié)  隱私權(quán)  第六節(jié)  通信自由與通信秘密  第七節(jié)  信息自由第五章  公民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利的保護(hù)  第一節(jié)  經(jīng)濟(jì)權(quán)利  第二節(jié)  社會(huì)權(quán)利  第三節(jié)  文化權(quán)利第六章  公民公共參與權(quán)利的保護(hù)  第一節(jié)  言論自由  第二節(jié)  出版自由  第三節(jié)  結(jié)社自由  第四節(jié)  集會(huì)、游行、示威和請(qǐng)?jiān)傅淖杂? 第五節(jié)  提出批評(píng)、建議和申訴、控告、檢舉權(quán)  第六節(jié)  選舉權(quán)、被選舉權(quán)和創(chuàng)制、復(fù)決、公投權(quán)第七章  中央國(guó)家機(jī)關(guān)  第一節(jié)  中央國(guó)家機(jī)關(guān)概述  第二節(jié)  全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)  第三節(jié)  中華人民共和國(guó)國(guó)家主席  第四節(jié)  國(guó)務(wù)院  第五節(jié)  中央軍事委員會(huì)  第六節(jié)  最高人民法院和最高人民檢察院第八章  地方國(guó)家機(jī)關(guān)  第一節(jié)  地方國(guó)家機(jī)關(guān)概述  第二節(jié)  地方各級(jí)人民代表大會(huì)和人民政府  第三節(jié)  地方各級(jí)人民法院和人民檢察院  第四節(jié)  民族區(qū)域自治地方的自治機(jī)關(guān)  第五節(jié)  特別行政區(qū)自治機(jī)關(guān)  第六節(jié)  基層群眾性自治第九章  我國(guó)憲法實(shí)施及其制度保障  第一節(jié)  我國(guó)的憲法實(shí)施  第二節(jié)  憲法實(shí)施需要制度保障  第三節(jié)  憲法保障的內(nèi)容和違憲審查  第四節(jié)  中國(guó)憲法保障的歷史與現(xiàn)實(shí)  第五節(jié)  中國(guó)憲法保障體制的建設(shè)方向

章節(jié)摘錄

他認(rèn)為，“如果同一批人同時(shí)擁有制定和執(zhí)行法律的權(quán)力，這就會(huì)給人的弱點(diǎn)以絕大的誘惑，使他們動(dòng)輒要攫取權(quán)力，借以使他們自己免于服從他們所制定的法律”。稍后，法國(guó)的孟德斯鳩說(shuō)得更明確：“當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個(gè)人或同一個(gè)機(jī)關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了”；“如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了”；“如果同一個(gè)人或是由重要人物、貴族或平民組成的同一個(gè)機(jī)關(guān)行使這三種權(quán)力，即制定法律權(quán)、執(zhí)行公共決議權(quán)和裁判私人犯罪或爭(zhēng)論權(quán)，則一切便都完了”。在他們看來(lái)，權(quán)力不僅要分立，分立后還要相互制約平衡。1789年法國(guó)《人權(quán)宣言》接受了這些思想，提出“任何社會(huì)，如果在其中不能使權(quán)利獲得保障或者不能確立權(quán)力分立，即無(wú)憲法可言”。1789年生效的美國(guó)憲法全面體現(xiàn)了分權(quán)制衡原則。資本主義國(guó)家的憲法普遍體現(xiàn)了分權(quán)制衡原則，其具體表現(xiàn)是都以某種形式規(guī)定了立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由不同機(jī)關(guān)掌握，相互之間制約平衡的制度。在歷史上，權(quán)力分立曾經(jīng)表現(xiàn)為階級(jí)分權(quán)，也有過(guò)中央與地方分權(quán)的含義，但總的看來(lái)它是一個(gè)在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系內(nèi)（尤其是在各個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)之間）規(guī)范權(quán)力橫向配置方式的原則。由于權(quán)力分立不是主權(quán)所有權(quán)的分立，只是主權(quán)行使權(quán)的分立，不是國(guó)家權(quán)力所有權(quán)的分立而僅僅是國(guó)家權(quán)力行使權(quán)，即國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的分立，所以，從根本上說(shuō)它并不妨礙主權(quán)的統(tǒng)一或國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一。事實(shí)證明，適當(dāng)形式的分權(quán)對(duì)于落實(shí)公民的權(quán)利，對(duì)于防止權(quán)力過(guò)分集中、權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗，是十分必要的。從這個(gè)意義上說(shuō)，社會(huì)主義民主并不排斥分權(quán)與制衡原理中包含的合理成分，我們所反對(duì)的只是不顧我國(guó)基本情況照搬照抄西方國(guó)家的三權(quán)分立與制衡的那一套。在國(guó)家權(quán)力的縱橫向配置方面，社會(huì)主義憲法奉行的基本原則是民主集中制原則。一般認(rèn)為，在馬克思、恩格斯時(shí)代，他們就先后提出了民主制或集中制的思想，只是沒(méi)有明確提出“民主集中制”概念。列寧于1906年第一次明確使用了“民主集中制原則”的提法，同年俄國(guó)社會(huì)民主黨的代表大會(huì)將民主集中制原則正式載入了黨章。十月革命后，它逐步成為其他國(guó)家的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的組織與活動(dòng)原則。在無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨取得政權(quán)后，它就順理成章也成了社會(huì)主義國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則。蘇聯(lián)1977年《憲法》第3條規(guī)定：“蘇維埃國(guó)家的組織和活動(dòng)實(shí)行民主集中制原則。一切國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)自下而上地產(chǎn)生，這些機(jī)關(guān)向人民報(bào)告工作，下級(jí)機(jī)關(guān)必須執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的決定”；1980越南《憲法》第6條規(guī)定：“國(guó)會(huì)、各級(jí)人民議會(huì)和國(guó)家其他機(jī)關(guān)都按照民主集中制原則進(jìn)行組織和活動(dòng)?！敝袊?guó)現(xiàn)行《憲法》第3條也明定：“中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則?！?/pre>




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