高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的專利、標(biāo)準(zhǔn)與人才戰(zhàn)略

前言

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是提高綜合國力的一個重要途徑，很早就被國家推上了發(fā)展日程，但是一直沒有突破自身發(fā)展的瓶頸，根源在于“市場失靈”和“政府失靈”。這兩個“失靈”導(dǎo)致企業(yè)的市場主體和創(chuàng)新主體作用沒有充分發(fā)揮，政府在公共服務(wù)和管理的政策出臺不了或者實(shí)施不了。企業(yè)對于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)創(chuàng)新的制度創(chuàng)新認(rèn)識有限，因此沒有在創(chuàng)新活動中配合政府制定和實(shí)施相應(yīng)的專利戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中專利戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略實(shí)施中存在的問題恰恰揭示了我們在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中暴露的一系列問題，比如低專利質(zhì)量、低國際專利申請量、基礎(chǔ)研究缺乏、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化少、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不發(fā)達(dá)、尖端人才外流等?！昂蟀l(fā)劣勢”在高科技產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域戰(zhàn)略及實(shí)施中日益顯現(xiàn)?！　∥覈鳛槭澜缟献畲蟮陌l(fā)展中國家，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是靠非技術(shù)驅(qū)動的，如資源、投資、出口及廉價的勞動力?，F(xiàn)在，面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型，為了保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展和應(yīng)對加入世貿(mào)組織后的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，目前我國的入世過渡期將全部結(jié)束，必須把加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新置于經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的優(yōu)先地位。雖然在一些重要的領(lǐng)域，我國的研發(fā)能力已經(jīng)居于世界前列，一批創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型城市正在加速崛起，似乎已經(jīng)具備了建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要條件，但是如果我們意識不到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于專利戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略的結(jié)合實(shí)施，那么我國就很難擺脫“后發(fā)劣勢”的夢魘。而理解專利戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略的具體內(nèi)涵、實(shí)施的必要性和緊迫性后，我們就必須總結(jié)相關(guān)的國際經(jīng)驗(yàn)，同時開展必要的實(shí)證研究?！　“l(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的一個重要認(rèn)識在于技術(shù)創(chuàng)新必須以制度創(chuàng)新為前提，制度創(chuàng)新重于技術(shù)創(chuàng)新。專利戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略必須在法治的框架內(nèi)進(jìn)行。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)當(dāng)用什么規(guī)范來調(diào)整？是儒家思想或是現(xiàn)代的法治？不論是傳統(tǒng)思想還是現(xiàn)代思想，我們都必須著力于以法治化戰(zhàn)略統(tǒng)御專利戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略中必須貫穿政府、協(xié)會與企業(yè)協(xié)調(diào)螺旋發(fā)展的精神。

內(nèi)容概要

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是提高綜合國力的一個重要途徑，本書從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的理論基礎(chǔ)出發(fā)，就高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專利戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略結(jié)合國際經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)案例進(jìn)行了論述，對我國的現(xiàn)狀、存在的問題和成因進(jìn)行了分析，對今后的工作指明了方向，具有較強(qiáng)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。    本書可供政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門及科技管理工作人員、企業(yè)中高層管理者參考，也可供經(jīng)濟(jì)管理、科技管理方向本科以上學(xué)生學(xué)習(xí)使用。

作者簡介

朱國華，湖南人。同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院、知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授，同濟(jì)大學(xué)發(fā)展研究院副院長，上海市錦天城律師事務(wù)所兼職律師，國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專家，復(fù)旦大學(xué)法學(xué)碩士、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)法博士后。中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會與銀行法研究會理事、中國科技法學(xué)會理事。主要從事經(jīng)濟(jì)法與知識產(chǎn)權(quán)研究和實(shí)務(wù)工作。曾主持國家社科《行業(yè)協(xié)會信用能力的法律制度研究》及省部級項(xiàng)日10余項(xiàng)。主要著作有《上海律師事務(wù)所管理模式研究》、《上海市律師發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《國際金融法學(xué)》、《國際經(jīng)濟(jì)法》、《科技法學(xué)》、《國際信息政策法律比較研究》等。在《政法論壇》，《法商研究》等巾外文期刊發(fā)表論文60余篇。獲上海市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果(著作類)二等獎、中國法學(xué)會專業(yè)研究會優(yōu)秀論文一等獎等。多項(xiàng)研究成果為省部級以上領(lǐng)導(dǎo)所采納。

書籍目錄

第1章  緒論  1.1  問題的提出  1.2  文獻(xiàn)綜述  1.3  報告的創(chuàng)新點(diǎn)和報告的結(jié)構(gòu)安排  1.4  研究方法  參考文獻(xiàn)第2章  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化理論基礎(chǔ)  2.1  國家創(chuàng)新體系的價值觀    2.1.1  高新技術(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)概述    2.1.2  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化概述    2.1.3  我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及問題    2.1.4  國家創(chuàng)新體系的價值觀  2.2  政府主導(dǎo)創(chuàng)新與“政府失靈”    2.2.1  政府主導(dǎo)創(chuàng)新的必要性    2.2.2  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中政府的主要作用    2.2.3  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中“政府失靈”的表現(xiàn)  2.3  市場主導(dǎo)創(chuàng)新與市場失靈    2.3.1  市場失靈的可能性    2.3.2  市場失靈的內(nèi)在原因    2.3.3  市場主導(dǎo)創(chuàng)新失靈的具體表現(xiàn)    2.3.4  克服市場主導(dǎo)創(chuàng)新失靈的方法  參考文獻(xiàn)第3章  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)戰(zhàn)略  3.1  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專利戰(zhàn)略    3.1.1  專利發(fā)展研究狀況    3.1.2  專利戰(zhàn)略概述    3.1.3  我國專利發(fā)展?fàn)顩r    3.1.4  我國專利發(fā)展存在的問題    3.1.5  科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長模型的構(gòu)建    3.1.6  專利對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用的實(shí)證分析    3.1.7  影響專利發(fā)展的VAR分析  3.2  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略    3.2.1  標(biāo)準(zhǔn)的界定及作用    3.2.2  標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的含義及特點(diǎn)    3.2.3  標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略與專利戰(zhàn)略結(jié)合的必然性    3.2.4  標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略與專利戰(zhàn)略結(jié)合對創(chuàng)新的影響  3.3  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化人才戰(zhàn)略    3.3.1  人才需求及范疇    3.3.2  人才戰(zhàn)略的定義及意義    3.3.3  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略的特點(diǎn)  參考文獻(xiàn)第4章  國際經(jīng)驗(yàn)  4.1  美國    4.1.1  美國專利戰(zhàn)略    4.1.2  美國標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略    4.1.3  美國人才戰(zhàn)略    4.1.4  經(jīng)驗(yàn)啟示  4.2  日本    4.2.1  日本專利戰(zhàn)略    4.2.2  日本標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略     4.2.3  日本人才戰(zhàn)略    4.2.4  經(jīng)驗(yàn)啟示  4.3  韓國    4.3.1  韓國專利戰(zhàn)略    4.3.2  韓國標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略    4.3.3  韓國人才戰(zhàn)略    4.3.4  經(jīng)驗(yàn)啟示  參考文獻(xiàn)第5章  我國的現(xiàn)狀、存在的問題及成因分析  5.1  我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的專利戰(zhàn)略問題及成因分析    5.1.1  我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專利戰(zhàn)略存在的問題    5.1.2  我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專利戰(zhàn)略存在問題的成因分析    5.1.3  相應(yīng)的對策建議  5.2  我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略問題及成因分析    5.2.1  我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略存在的問題    5.2.2  我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略存在問題的成因分析    5.2.3  我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的發(fā)展思路  5.3  我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的人才戰(zhàn)略問題及成因分析    5.3.1  我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化人才戰(zhàn)略存在的問題    5.3.2  我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化人才戰(zhàn)略存在問題的成因分析    5.3.3  相應(yīng)的對策建議  參考文獻(xiàn)第6章  我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)戰(zhàn)略的案例研究  6.1  我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的專利、標(biāo)準(zhǔn)與人才戰(zhàn)略案例研究    6.1.1  案例1：我國通信行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及人才戰(zhàn)略研究    6.1.2  案例2：我國電工電器行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究    6.1.3  案例3：我國重機(jī)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究    6.1.4  案例4：我國輪胎行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究     6.1.5  案例5：CBHD專利池及其專利許可計劃研究  6.2  寶鋼集團(tuán)公司技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究    6.2.1  公司簡介    6.2.2  組織機(jī)構(gòu)    6.2.3  寶鋼技術(shù)創(chuàng)新與專利、標(biāo)準(zhǔn)、人才戰(zhàn)略管理  參考文獻(xiàn)第7章  我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的法治化戰(zhàn)略  7.1  法治與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的關(guān)系    7.1.1  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新特征    7.1.2  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新：制度創(chuàng)新重于技術(shù)創(chuàng)新    7.1.3  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新呼喚法治  7.2  專利戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略與人才戰(zhàn)略的法治化    7.2.1  專利戰(zhàn)略的法治化    7.2.2  標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的法治化    7.2.3  人才戰(zhàn)略的法治化  7.3  政府的正確定位    7.3.1  履行公共服務(wù)職能，制定扶持政策     7.3.2  履行管理職能，加強(qiáng)政府導(dǎo)向作用    7.3.3  制定和實(shí)施人才戰(zhàn)略，促進(jìn)科技事業(yè)的發(fā)展  7.4  企業(yè)的正確定位    7.4.1  企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化主體地位    7.4.2  制定和實(shí)施專利戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略與人才戰(zhàn)略  參考文獻(xiàn)第8章  結(jié)論及展望  8.1  基本結(jié)論  8.2  研究展望后記

章節(jié)摘錄

　　按聯(lián)合國組織的分類，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括信息技術(shù)、生物科學(xué)技術(shù)、新能源與可再生能源科學(xué)技術(shù)、新材料科學(xué)技術(shù)、空間科學(xué)技術(shù)、海洋科學(xué)技術(shù)、有益于環(huán)境的高新技術(shù)和管理科學(xué)技術(shù)?！　鴥?nèi)理論界關(guān)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的界定，也是眾說紛紜。察志敏進(jìn)行了詳細(xì)描述，具有一定的權(quán)威性。我國在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的評定上還處于起步階段，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的定義上，目前主要是按技術(shù)類型來定義的?！　‘?dāng)前，高新技術(shù)主要包括生命科學(xué)技術(shù)、信息科學(xué)技術(shù)、新材料科學(xué)技術(shù)、空間科學(xué)技術(shù)、海洋科學(xué)技術(shù)及新能源與可再生能源科學(xué)技術(shù)六大領(lǐng)域。生命科學(xué)技術(shù)主要包括發(fā)酵工程技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù)、酶工程技術(shù)、基因工程技術(shù)和蛋白質(zhì)工程技術(shù)，其中基因工程——破譯遺傳密碼是生命科學(xué)技術(shù)的核心。信息科學(xué)技術(shù)以微電子和計算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)，包括信息的采集、處理、存儲和傳輸技術(shù)，涉及傳感技術(shù)、多媒體技術(shù)、光導(dǎo)纖維技術(shù)、集成電路技術(shù)、人工智能技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等一系列技術(shù)。當(dāng)前，信息高科技比較集中地反映在“信息高速公路”的建設(shè)上。“信息高速公路”的建成，將使人類能夠最大限度地利用知識，使科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力。新材料科學(xué)技術(shù)的目的是人工制造耐超高溫、耐超高壓、超高強(qiáng)度、高速信息傳輸和在常溫下表現(xiàn)超導(dǎo)等特殊性能材料。新材料主要有：新金屬材料、新陶瓷材料、聚合物（高分子）、復(fù)合材料、光電子材料、高溫超導(dǎo)材料等。納米技術(shù)的應(yīng)用，將產(chǎn)生一系列新材料?？臻g科學(xué)技術(shù)就是利用人造衛(wèi)星、宇宙火箭和航天飛機(jī)等各種航天工具，進(jìn)行宇宙探索、空間資源利用和其他學(xué)科研究的科學(xué)技術(shù)。海洋科學(xué)技術(shù)是一門以綜合高效開發(fā)海洋資源為目的的高技術(shù)，包括深海石油、天然氣和錳等礦產(chǎn)開采技術(shù)等。新能源與可再生能源技術(shù)包括受控?zé)岷司圩児こ碳夹g(shù)、太陽能技術(shù)、潮汐能技術(shù)、風(fēng)能技術(shù)、地?zé)崮芗夹g(shù)和生物能技術(shù)等。　　2.1.1.2 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特征　　由上面的討論知道，高新技術(shù)是知識密集、技術(shù)密集和資金密集的新興高層次實(shí)在技術(shù)群。它既是新興技術(shù)，又是高層次技術(shù)，還是實(shí)在技術(shù)。所以與普通技術(shù)相比，高新技術(shù)具有許多顯著的特征，主要體現(xiàn)在以下八個方面?！　、俑咝б娓咝录夹g(shù)本質(zhì)上是全新的先進(jìn)技術(shù)，可以大幅度地增強(qiáng)產(chǎn)品的功能，顯著地提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率和工作效率，從而取得巨大的社會經(jīng)濟(jì)效益，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)能夠獲得首創(chuàng)利潤?！　、诟咄度敫咝录夹g(shù)開發(fā)需要巨額投入，這是資金密集型技術(shù)的普遍特征，同時，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)手段是高精密儀器，價格昂貴，而且參加人員大都是高級科研人員，薪水待遇極高。　?、鄹咧橇Ω咝录夹g(shù)具有創(chuàng)造性，需要很高的技術(shù)含量，科研隊(duì)伍及科研人員的智力水平、知識水平、綜合業(yè)務(wù)水平要求較高。因?yàn)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)，同時具有創(chuàng)新性和實(shí)在性。

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