中國(guó)農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)

內(nèi)容概要

本教材是高等農(nóng)林院校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)必修課教材。全書(shū)共分13章，內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)政策的基本概念、農(nóng)業(yè)法概述、農(nóng)村宏觀政策、農(nóng)業(yè)組織政策及法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品流通政策、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、農(nóng)業(yè)土地政策及法規(guī)、農(nóng)業(yè)投入政策及法規(guī)、農(nóng)村勞動(dòng)力政策及法規(guī)、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)政策及法規(guī)、農(nóng)業(yè)環(huán)境政策及法規(guī)、農(nóng)村社會(huì)政策及法規(guī)、WT0與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易法律制度。本教材是北京市優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)“農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)團(tuán)隊(duì)”在總結(jié)本課程教學(xué)中得到的體會(huì)與經(jīng)驗(yàn)，充分吸收借鑒世界各國(guó)相關(guān)農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)的優(yōu)秀成果，梳理我國(guó)農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)的基礎(chǔ)上形成的。本教材既可作為全國(guó)高等農(nóng)林院校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)相關(guān)課程的教材，也可供從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面實(shí)際工作、理論研究和政策制定的人員參考。

書(shū)籍目錄

前言
第一章 導(dǎo)言
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)政策概述
一、農(nóng)業(yè)政策的概念、產(chǎn)生與發(fā)展及特點(diǎn)
二、農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施與調(diào)整
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)法規(guī)概述
一、農(nóng)業(yè)法的概念、調(diào)整對(duì)象與范圍
二、國(guó)外農(nóng)業(yè)立法
三、我國(guó)農(nóng)業(yè)立法
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)法規(guī)的關(guān)系
一、農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)法規(guī)的聯(lián)系性
二、農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)法規(guī)的主要區(qū)別
三、農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)法規(guī)辯證運(yùn)用的統(tǒng)
第四節(jié) 農(nóng)業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)理論
一、制定農(nóng)業(yè)政策相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論簡(jiǎn)介
二、農(nóng)業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)福利的關(guān)系
第五節(jié) 農(nóng)業(yè)政策的分析方法
一、現(xiàn)代科學(xué)方法論的內(nèi)容
二、農(nóng)業(yè)政策分析方法的基本內(nèi)容
三、農(nóng)業(yè)政策分析的具體方法
本章小結(jié)
復(fù)習(xí)思考題
第二章 中國(guó)農(nóng)村宏觀經(jīng)濟(jì)政策
第一節(jié) 中國(guó)農(nóng)村宏觀經(jīng)濟(jì)政策概述
第二節(jié) 促進(jìn)農(nóng)民增加收入的政策
一、農(nóng)民增收中的兩個(gè)難點(diǎn)和重點(diǎn)
二、農(nóng)民增收的具體途徑
三、為農(nóng)民增收創(chuàng)造好的環(huán)境和條件
第三節(jié) 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策
一、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的內(nèi)涵和目標(biāo)
二、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的措施
第四節(jié) 推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策
一、對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的基本認(rèn)識(shí)
二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本思路和工作方針
三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)容
第五節(jié) 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和意義
二、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的措施
本章小結(jié)
復(fù)習(xí)思考題
第三章 農(nóng)業(yè)法
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)法概述
一、農(nóng)業(yè)法的立法宗旨
二、農(nóng)業(yè)法的特征
三、農(nóng)業(yè)法的基本原則
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制相關(guān)法規(guī)
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度
二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織
三、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式
四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)
一、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)
二、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
三、種子工程和畜禽良種工程
四、發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)
五、發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)氣象事業(yè)
六、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
七、實(shí)施植物保護(hù)工程
八、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的管理和使用
第四節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品流通、加工和糧食安全相關(guān)法規(guī)
一、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)體制及流通
二、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系
三、支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展
四、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易
五、糧食安全
……
第四章 農(nóng)業(yè)組織政策及法規(guī)
第五章 農(nóng)產(chǎn)品流通政策
第六章 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策
第七章 農(nóng)業(yè)土地政策及法規(guī)
第八章 農(nóng)業(yè)投入政策及法規(guī)
第九章 農(nóng)村勞動(dòng)力政策及法規(guī)
第十章 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)政策及法規(guī)
第十一章 農(nóng)業(yè)環(huán)境政策及法規(guī)
第十二章 農(nóng)村社會(huì)政策及法規(guī)
第十三章 WTO與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易法律制度
附錄 農(nóng)業(yè)相關(guān)法規(guī)
主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：1.建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，為農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境要建立覆蓋農(nóng)村的社會(huì)安全網(wǎng)，為年老者、患重病者和喪失勞動(dòng)能力者提供安全保障。要盡快制定法律法規(guī)，建立農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等制度，依法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中強(qiáng)制推行社會(huì)保險(xiǎn)；要在財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的改革過(guò)程中，增加對(duì)農(nóng)民的社會(huì)保障資金的預(yù)算安排，逐步提高農(nóng)村農(nóng)民社會(huì)保障支出占同級(jí)財(cái)政支出的比重。要建立和完善農(nóng)村保障管理和社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全面覆蓋。要為農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的持久解決制定相應(yīng)的法規(guī)、法律，建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老安全網(wǎng)，確保農(nóng)村的長(zhǎng)久穩(wěn)定。2.改善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)環(huán)境，保障務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益進(jìn)一步清理和取消各種針對(duì)務(wù)工農(nóng)民流動(dòng)和進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為外出務(wù)工農(nóng)民免費(fèi)提供法律政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，建立工資保障金等制度，切實(shí)解決務(wù)工農(nóng)民工資偏低和拖欠問(wèn)題。完善勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)。逐步建立務(wù)工農(nóng)民社會(huì)保障制度，依法將務(wù)工農(nóng)民全部納入工傷保險(xiǎn)范圍，探索適合務(wù)工農(nóng)民特點(diǎn)的大病醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。認(rèn)真解決務(wù)工農(nóng)民的子女上學(xué)問(wèn)題。3.加大扶貧攻堅(jiān)力度，改善農(nóng)民最基本的生存和生活條件，為農(nóng)民增收夯實(shí)基礎(chǔ)我國(guó)目前尚有2 000萬(wàn)左右農(nóng)村貧困人口，他們大部分居住在自然條件十分惡劣的地區(qū)，還未脫貧或者雖然脫貧但還不穩(wěn)定。要建立健全資源使用制度，確保資源的合理開(kāi)發(fā)和有償利用。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)耕地。加強(qiáng)流域立法，強(qiáng)化水資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)的統(tǒng)一規(guī)劃與管理，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，完善水資源有償使用制度。要加大環(huán)境保護(hù)和治理污染的工作力度，控制和治理工業(yè)污染，加快推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，依法關(guān)閉產(chǎn)品低劣、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重且不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦。繼續(xù)抓好重點(diǎn)流域、區(qū)域、海域的污染治理。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)和工藝設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)，努力改善貧困地區(qū)農(nóng)民的生存環(huán)境；要通過(guò)普及九年義務(wù)教育，提高貧困地區(qū)勞動(dòng)者的素質(zhì)，增加他們的勞動(dòng)技能，使之既能在當(dāng)?shù)靥岣咿r(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率，又能到其他地區(qū)尋求增加收入的機(jī)會(huì)；要通過(guò)發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高貧困地區(qū)農(nóng)民的健康水平及其自我生存和發(fā)展能力。國(guó)家有關(guān)部門(mén)要盡快制定農(nóng)村合作醫(yī)療方面的法律法規(guī)，積極推動(dòng)農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展。要進(jìn)一步健全農(nóng)村的環(huán)境、地震、氣象監(jiān)測(cè)體系，為農(nóng)民增收提供良好的發(fā)展環(huán)境。

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