科技支撐引領(lǐng)新疆跨越發(fā)展戰(zhàn)略研究報告

內(nèi)容概要

《科技支撐引領(lǐng)新疆跨越發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》深入分析新疆特殊重要的戰(zhàn)略地位和區(qū)情特征，從技術(shù)跨越、產(chǎn)業(yè)跨越、制度創(chuàng)新相互關(guān)聯(lián)和促進(jìn)的視角，提出科技支撐引領(lǐng)新疆跨越發(fā)展的總體戰(zhàn)略思路；在農(nóng)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，推進(jìn)創(chuàng)新型新疆建設(shè)，擴(kuò)大國內(nèi)外科技經(jīng)濟(jì)合作等方面，論述科技支撐新疆跨越發(fā)展的八大戰(zhàn)略支柱；以實施差別化區(qū)域發(fā)展政策為重點，提出支撐新疆跨越發(fā)展的財稅金融政策體系和重大舉措。

書籍目錄

序 第一章 科技支撐引領(lǐng)新疆跨越發(fā)展戰(zhàn)略研究綜合報告 一、區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r和基本特征 二、科技支撐引領(lǐng)新疆跨越發(fā)展戰(zhàn)略 三、政策建議和重大舉措 第二章 科技支撐引領(lǐng)新疆跨越發(fā)展的實現(xiàn)途徑和重點選擇 一、跨越發(fā)展的背景分析 二、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略分析 三、跨越發(fā)展的科技支撐 四、加強(qiáng)科技支撐的政策建議 參考文獻(xiàn) 第三章 新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略與路線圖 一、國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢 二、新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特征 三、新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與戰(zhàn)略重點 四、科技支撐新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 參考文獻(xiàn) 第四章 新疆能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與技術(shù)路線圖 一、新疆能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 二、新疆能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景 三、新疆能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 四、新疆能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)需求路線圖 五、保障措施與對策建議 參考文獻(xiàn) 第五章 新疆礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與科技路線圖 一、新疆礦業(yè)的戰(zhàn)略定位 二、新疆礦業(yè)發(fā)展存在的主要問題 三、新疆礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及措施 四、結(jié)語：抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快新疆礦業(yè)發(fā)展 附錄：新疆礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)概況 參考文獻(xiàn) 第六章 新疆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與技術(shù)路線圖研究 一、新疆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的形勢與需求分析 二、新疆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略H標(biāo)和總體思路 三、新疆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域跨越式發(fā)展戰(zhàn)略及技術(shù)路線圖 四、制約新疆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的影響因素 五、促進(jìn)新疆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的政策建議 參考文獻(xiàn) 第七章 科技支撐和引領(lǐng)新疆服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究 一、新疆服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及特征 二、科技支撐和引領(lǐng)新疆服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想 三、科技支撐和引領(lǐng)新疆服務(wù)業(yè)發(fā)展的舉措建議 參考文獻(xiàn) 第八章 新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)布局研究 一、新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局現(xiàn)狀 二、新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大因素與機(jī)遇 三、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整方向 四、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與布局 五、重點區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展 六、重大保障措施 參考文獻(xiàn) 第九章 新疆可持續(xù)發(fā)展涉水重大科學(xué)技術(shù)問題研究 一、水資源問題宏觀分析 二、以水資源的可持續(xù)利用支撐新疆跨越式發(fā)展 三、科技引領(lǐng)新疆水資源可持續(xù)利用 參考文獻(xiàn) 第十章 中國新疆—中亞區(qū)域科技合作戰(zhàn)略研究 一、中國新疆和中亞區(qū)域科技發(fā)展現(xiàn)狀評估 二、中國新疆同中亞區(qū)域科技合作歷史及現(xiàn)狀評述 三、中國新疆同中亞區(qū)域科技合作戰(zhàn)略構(gòu)想 四、中國新疆與中亞區(qū)域深化科技合作的重要舉措建議 附錄：中國新疆同中亞區(qū)域科技合作重點項目建議 參考文獻(xiàn) 第十一章 創(chuàng)新型新疆建設(shè)的重大問題研究 一、創(chuàng)新型新疆建設(shè)的背景 二、創(chuàng)新型新疆建設(shè)的思路與目標(biāo) 三、創(chuàng)新型新疆建設(shè)若干問題分析 四、推進(jìn)創(chuàng)新型新疆建設(shè)的舉措建議 附錄：創(chuàng)新型新疆建設(shè)的目標(biāo)測算 參考文獻(xiàn) 第十二章 支撐新疆跨越發(fā)展的財稅金融體制與政策研究 一、完善財政體制，加大財政投入支持 二、支撐新疆跨越式發(fā)展的稅收政策 三、強(qiáng)化金融支持：理順體制，完善政策，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù) 四、加大財稅支持，服務(wù)科技引領(lǐng)支撐新疆跨越式發(fā)展 五、加大財稅金融支持，助推新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)化升級 參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   ②礦業(yè)企業(yè)分散、規(guī)模小、工藝差，礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，綜合利用水平低 全區(qū)非能源固體礦產(chǎn)礦山企業(yè)2617家，大中型礦山合計180處，占總數(shù)的6.8%。礦產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小而分散，多數(shù)資源被小企業(yè)擠占，往往采取掠奪性開采，大礦小開、一礦多開、采富棄貧、采易棄難造成資源浪費(fèi)；深加工能力弱，資源綜合利用水平低，初級產(chǎn)品比重大、附加值小。環(huán)境破壞比較嚴(yán)重，已往上千座小礦山開發(fā)破壞的土地達(dá)3.25萬公頃，而恢復(fù)治理的只有330公頃，僅占應(yīng)恢復(fù)治理土地面積的1%。 ③礦業(yè)政策不夠完善，礦業(yè)秩序比較混亂 目前礦業(yè)存在的混亂現(xiàn)象，多數(shù)是因為法規(guī)不健全、執(zhí)行不得力。部分礦業(yè)公司鉆政策空子，搶占資源，掠奪資源，野蠻開采，圈而不探，占而不開，甚至非法倒賣礦權(quán)，嚴(yán)重擾亂了礦業(yè)秩序。不同部門、企業(yè)之間爭奪資源、搶占礦權(quán)的現(xiàn)象也時有發(fā)生。對礦產(chǎn)有序開發(fā)重視不夠，如鈾礦床常常與煤礦或其他礦床共生，鈾礦的開采必須保證地層的連續(xù)性，不能有采空區(qū)；如果先勘查開發(fā)煤礦或其他礦床，就會使共生的鈾礦遭到破壞而成為呆礦。 ④缺少高水平的綜合研究機(jī)構(gòu)，專業(yè)人才嚴(yán)重不足，整體科研水平低 新疆缺少高水平綜合性的地礦研究機(jī)構(gòu)，專業(yè)人才嚴(yán)重不足，礦業(yè)研發(fā)能力薄弱，在很大程度上制約了礦業(yè)的發(fā)展。新疆區(qū)內(nèi)培養(yǎng)地礦人才的高校只有一所，遠(yuǎn)不能滿足地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)的需求。 （3）新疆礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和對策建議 礦業(yè)發(fā)展包含找礦—探礦—采礦—選冶—加工等環(huán)節(jié)，必須進(jìn)行整體規(guī)劃、合理布局，根據(jù)國家需求和市場走勢，有選擇、有重點、有步驟地開展工作，加大投資力度，提升科技水平，發(fā)展現(xiàn)代化礦業(yè)，延長礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高礦產(chǎn)品檔次和效益，使之在新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮越來越大的作用。

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